Cameroun : Plaidoyer pour les Instituteurs et les Infirmiers

Par Monsieur Duverger

Les Camerounais tout comme la quasi-totalité des habitants des pays dits du Sud se sont laissés berner durant près d’une décennie par un slogan suffisamment flatteur du système des nations unies : Les OMD ;  entendez les Objectifs du Millénaire pour le Développement. Un concept savamment conçu par les spécialistes de l’Onu, qui visait à amener et surtout à aider les pays en développement à prendre des mesures urgentes, afin de garantir à leurs populations le strict  minimum vital à savoir une éducation de base pour tous, et une couverture sanitaire satisfaisante de l’ensemble de leur territoire.

Ainsi, chaque pays se devait de prendre des mesures urgentes telles que la construction et l’équipement des écoles et dispensaires, le recrutement et surtout la revalorisation des conditions de travail des enseignants, infirmiers et médecins. Cependant, si les pays en voie de développement des autres continents se battus pour relever ce challenge, ceux d’Afrique et le Cameroun en particulier sont carrément passé à côté de cette autre opportunité unique.

Car au Cameroun, le personnel médico-sanitaire et surtout les instituteurs qui sous d’autres cieux constituent de petits « Dieux » sont les plus marginalisés. A l’aube des années 2004, le gouvernement camerounais avec l’aide des agences spécialisées de l’Onu  a lancé une opération de contractualisation des Instituteurs et d’infirmiers, qui à son terme a permis le recrutement à la fonction publique de près de 15.000 Instituteurs et de quelques 6.000 Infirmiers. Des chiffres très insignifiants, pour un pays qui a gelé les recrutements à la fonction publique pendant près d’une décennie et donc les besoins s’estiment à plusieurs centaines de milliers. Malheureusement, une fois le financement de la communauté internationale rendu à son terme, le pouvoir de Yaoundé va lui aussi stopper l’opération qui pourtant était supposé se poursuivre  chaque année. Tout récemment, dans le cadre du recrutement de 25.000 jeunes à la fonction publique que le Président de la République Paul Biya a lancé en prélude aux élections présidentielles de 2011, on a recruté moins de 5000 d’entre eux, et dans des conditions totalement floues (dans un pays où la corruption, le tribalisme et le copinage règnent en maîtres absolus).

Le Cameroun compte à ce jour plusieurs centaines de structures (publiques et privées) de formations du personnel médico-sanitaire et d’Instituteurs. Des structures qui déversent chaque année sur le marché de l’emploi plusieurs dizaines de milliers de chômeurs. Des chômeurs qui pour le plus part choisissent depuis un certain temps d’aller se chercher ailleurs ; notamment dans les pays de la sous-région où ils sont très prisées pour leurs aptitudes. Le président de la République Paul Biya est donc ici interpellé ; lui devrait et de toute urgence stopper cette fuite de la matière grise camerounaise en autorisant le plus tôt possible un recrutement automatique du personnel médico-sanitaire et des Instituteurs (enseignement général et technique) à la fonction publique. Plus loin, le chef de l’Etat camerounais devrait interpeller l’actuel ministre camerounais de la fonction publique qui a à nouveau gelé les recrutements à la fonction publique. Avec un budget 2013 d’un peu plus de 3.000 milliards de francs CFA, le Cameroun peut et bien lancé une autre opération de recrutement de 25.000 jeunes. Pourquoi pas 50.000 ? Surtout que les autorités ne veulent pas structurer le secteur privé, afin de lui permettre de les venir aide.

Afrique : que vaut le bac ?

Un article de Jeune Afrique

À travers le continent, ils sont plus de 50 millions à suivre des études secondaires. La plupart passeront le célèbre baccalauréat. Cette année, tandis que l’Algérie affiche un taux de réussite supérieur à 60 %, la Côte d’Ivoire fait figure de mauvais élève, crise oblige. Appréciation générale : peut mieux faire.

Pour bon nombre de lycéens, l’année scolaire achevée, les vacances ont commencé bac en poche. Pour d’autres, il va falloir rempiler en terminale. Et si l’on en juge par les taux de réussite, parfois inférieurs à 30 % dans certains pays du continent, ces redoublants sont nombreux. Trop nombreux. La qualité de l’enseignement et la formation des professeurs posent question alors que, contrairement aux idées reçues, les dépenses publiques dans l’éducation sont de nouveau en augmentation après la décennie perdue des années 1980 marquée par des coupes franches dans les budgets sociaux des États. En moyenne, l’effort national dédié aux générations futures a ainsi progressé de 6,1 % entre 1999 et 2009, selon une étude de l’Unesco (5 % du PIB en Afrique subsaharienne et 4,3 % au Maghreb - Moyen-Orient).

De la même manière, les taux de scolarisation ont connu une forte augmentation. En 1970, 23 millions d’élèves subsahariens fréquentaient les bancs de l’école primaire. Ils sont aujourd’hui plus de 129 millions. Dans le secondaire, ils sont passés de 4 millions à 36 millions. En Afrique du Nord, les chiffres suivent la même courbe. Ce que les spécialistes appellent la « massification » du baccalauréat est en cours. Mais si l’instruction générale est en progrès, cette marche vers les savoirs académiques se heurte aujourd’hui à une dure réalité : l’état du marché de l’emploi. Le chômage des jeunes, parfois supérieur à 30 % comme en Tunisie, devrait inciter à revoir la copie du bon vieux bac d’enseignement général. « Il faudrait développer les filières techniques comme l’alternance ou l’apprentissage pour répondre aux besoins des entreprises », nous explique Atou Seck, économiste à la Banque mondiale et spécialiste des questions d’éducation. En attendant, la « promo 2011 » mérite bien quelques pages… D’autant plus que des lauréats valent d’être salués